Ny undersøgelse: Flere kommuner har haft kunstigt gode normeringer
Artiklens faktaboks er opdateret 15/1 med nye oplysninger om antallet af institutioner, som ikke længere må regnes med i kommunernes normeringer
Flere af Danmarks bedst normerede daginstitutioner er i virkeligheden slet ikke almene daginstitutioner, men deciderede specialinstitutioner. Derfor vil de ikke længere blive talt med i Danmarks Statistiks opgørelser af normeringer på daginstitutionsområdet.
Sådan lyder det fra Børne- og Undervisningsministeriet, der har undersøgt landets bedst normerede daginstitutioner.
Ministeriets undersøgelse blev sat i gang på baggrund af artikler fra Børn&Unge, som viste, at en række daginstitutioner havde ’kunstigt’ gode normeringer, der var med til at skævvride kommunernes gennemsnitlige normeringer på daginstitutionsområdet.
Normerings-tjek fandt fejl: Nu vil regeringen skjule tallene
De pågældende specialinstitutioner har forståeligt nok haft langt flere pædagoger til børnene end kommunernes almene daginstitutioner.
Men selvom ministeriets tjek har fundet fejl, som har fået flere kommuners normeringer til at se kunstigt gode ud, vil regeringen nu fjerne muligheden for tjekke kommunerne i fremtiden.
Efter ønske fra kommunernes interesseorganisation KL har regeringen nemlig besluttet at afskaffe opgørelser af normeringerne på institutionsniveau.
Det var netop disse opgørelser, der gjorde det muligt for Børn&Unge at finde frem til institutionerne med bemærkelsesværdigt gode normeringer.
Tidligere har Børn&Unge via en række aktindsigter afsløret, at KL's argumenter for at afskaffe opgørelserne bliver modsagt en analyse, KL selv har fået lavet.
I stedet for at tage analysens konklusioner til sig, valgte KL dog at gå til pressen med en delvist mørklagt version af rapporten, hvor afgørende forbehold var slettet.
Mangel på tjek kan føre til yderligere krumspring
Forløbet møder hård kritik fra flere kanter. Blandt andet fra BUPL-formand Elisa Rimpler:
”Det er bekymrende at regeringen holder fast i at afskaffe muligheden for at kigge kommunernes normeringer efter i kortene. Især set i lyset af, at Børne- og Undervisningsministeriets egen undersøgelse finder deciderede fejl, der får nogle kommuners normeringer til at se kunstigt gode ud,” siger hun.
Hun påpeger, at regeringens beslutning om at afskaffe opgørelserne er særligt problematisk, fordi kommunerne allerede nu gør en lang række krumspring for at få talt pædagogisk støtte til børn med særlige behov med i normeringsopgørelserne.
”Når regeringen vil gøre det umuligt at kigge daginstitutionsnormeringerne efter i sømmene, åbner det for, at kommunerne kan udvande normeringerne mere,” siger Elisa Rimpler.
Læs også: KL og regeringen vil mørklægge tallene: Så store er normerings-forskellene i din kommune
Ordfører: Regeringen udvander loven
Det er Alternativets børneordfører Helene Brydensholt, som har bedt Børne- og Undervisningsministeriet om svar på, hvilke institutioner der på baggrund af undersøgelsen ikke længere må tælles med i opgørelserne (se mere i boksen nederst i artiklen).
Hun er helt uforstående over for, at regeringen vil afskaffe opgørelser af normeringer på institutionsniveau, når et tjek af dem netop har fundet flere eksempler på fejl.
”Det er en udvanding af loven om minimumsnormeringer og en fortsat mørklægning af børnenes hverdag,” siger hun om regeringens beslutning.
Bred kritik af regeringen og KL's mørklægning af normeringstal
Helene Brydensholt er ligesom BUPL-formand Elisa Rimpler bekymret for, at afskaffelsen af opgørelserne vil føre til endnu flere kommunale krumspring for at udvande normeringerne i landets daginstitutioner:
”Vi ser det allerede nu, hvor støttepersonale indgår i opgørelsen for normeringstal fra Danmarks Statistik. Politikerne i kommunerne vil ikke have et oplyst og gennemsigtigt datagrundlag at basere deres beslutninger på,” siger hun.
Ud over Alternativet har også Enhedslisten, SF og Radikale samt Forældrenes Landsorganisation (FOLA) kritiseret regeringen og KL’s aftale om at mørklægge normeringerne på institutionsniveau.
