Gyldne håndtryk; Forkætrede fratrædelser

Brandstormen over BUPL sprang til en ny vindretning, da det er blevet offentligt kendt, at Bente Sorgenfrey havde fået en godtgørelse på 350.000 kroner med sig fra BUPL over i hovedorganisationen FTF. Efter i første omgang at have afvist, valgte Bente Sorgenfrey i sidste uge at betale pengene tilbage til BUPL. Ikke fordi de var modtaget uretmæssigt, men fordi hun efter samtaler med blandt andet en hel del pædagoger godt kunne forstå, at de havde svært ved at kapere, at der skulle falde en godtgørelse, når nu hun gik direkte over i et andet politisk job.

Dermed er sagen dog ikke ude af verden. Selve oplysningerne om, at valgte, lønnede tillidsfolk er berettigede til en fratrædelsesgodtgørelse, hvad enten de bliver sat fra bestillingen, selv vælger at gå eller skifter fra være valgt til at være ansat i BUPL-systemet, har vakt opstandelse og forargelse. Pamperi er et af de milde udtryk, som er blevet brugt i den forbindelse. Men der er også medlemmer, som vil have de ansvarlige smidt i fængsel.

Kendsgerningen er, at reglerne om de valgte, lønnede tillidsfolks vilkår med hensyn til løn, pension, arbejdstid, ferie og fratrædelse er resultatet af en demokratisk proces. Besluttet som de er af kongressen. Det er også kongressen, der har besluttet at sætte en følgegruppe til at fortolke, administrere og initiere ændringer i regelsættet. Flertallet af følgegruppens fem medlemmer er menige pædagoger. De må altså ikke være ansat som lønnede tillidsrepræsentanter i BUPL.



Lønniveauet for valgte. Grundsubstansen i de nuværende regler stammer fra 1996, men har undergået mindre ændringer på kongresserne i 1998, 2000 og 2002. Vilkårene vedrørende fratrædelse er der dog ikke rørt ved siden 1996.

Omfattet af reglerne er medlemmerne af forretningsudvalget, rejsesekretærer samt de lokale fagforeningssekretærer.

Lønrammen for forretningsudvalgsmedlemmerne har tre, ancienitetsbestemte løntrin. Månedslønnen er henholdsvis 36.577 kroner, 38.936 kroner og 41.298 kroner. Forbundsformandens månedsløn er dog 43.658 kroner.

Rejsesekretærerne tjener, igen afhængig af anciennitet, enten 34.217 kroner, 35.398 kroner eller 37.871 kroner om måneden.

Fagforeningssekretærerne har i deres lønrammer fire trin, startende med 27.140 kroner og sluttende med 33.039 kroner om måneden. Der gives desuden de lokale fagforeningsformænd et tillæg, hvis størrelse afhænger af fagforeningens medlemstal. Laveste tillæg er på 900 kroner og højeste tillæg på 3000 kroner om måneden.

Pensionsbidraget er i øjeblikket på 13,5 procent, men stiger 1. april til 14 procent af lønnen.

Valgte, lønnede tillidsfolk er i øvrigt ikke omfattet af reglerne om højeste arbejdstid, men har ret til seks ugers ferie fra og med ferieåret 2004-2005.



Fra valgt til ikke valgt. Den i sammenhængen kontroversielle passus i reglerne om fratræden lyder: "Såfremt tillidsrepræsentanten overgår direkte til en ikke valgt stilling, udbetales fratrædelsesgodtgørelse uafhængigt af den pågældende tillidsrepræsentants forhold efter fratræden. Dette uanset, hvilken ikke valgt stilling der eventuelt sker overgang til, og uanset om den pågældende har anden indkomst".

Med andre ord: Det er uden betydning, om årsagen til ens fratræden er, at man er blevet væltet eller selv er gået, ligesom det ikke påvirker retten til fratrædelsesgodtgørelse, at man har indtægt fra et nyt job.

De tre tilfælde, hvor der ikke udbetales godtgørelse, er

1) Ved overgang til anden valgt stilling inden for BUPL og arbejdsløshedskassen BUPL-A.

2) Hvis tillidsrepræsentant under varetagelse af sine arbejdsopgaver har foretaget handlinger, der i henhold til almindelig retspraksis kunne medføre bortvisning, kan hovedbestyrelsen bestemme, at der ikke skal ske udbetaling.

3) Hvis tillidsrepræsentanten træder fra inden for det første års ansættelse.

Reglerne siger desuden, at der maksimalt kan optjenes ret til seks måneders fratrædelsesgodtgørelse.

Endelig findes en bestemmelse om, at der tilkommer de efterladte en efterindtægt på op til tre måneders løn, når en valgt, lønnet tillidsrepræsentant afgår ved døden i sin funktionsperiode.



Løn til efteruddannelse. Nyt er det ikke, at valgte, ansatte tillidsfolk får noget med sig, når de - frivilligt eller ufrivilligt - forlader BUPL.

I 1982 indførtes således en regel om, at fratrådte medlemmer af forretningsudvalget kunne få betalt løn i op til 10 måneder, hvis de gik i gang med årskursus på Danmarks Lærerhøjskole. Kun denne pædagogrelevante form for videreuddannelse var omfattet af ordningen.

I 1991 blev den lavet om og udvidet til at omfatte valgte, lønnede tillidsfolk på alle niveauer i BUPL. Ændringen indebar, at der blev givet op til seks måneders fratrædelsesløn, idet tillidsfolk med mere end fem års ansættelse dog kunne opnå 12 måneders efterløn, hvis perioden blev anvendt til efter- og videreuddannelse efter eget valg. Om pågældendes fratræden var frivillig eller ufrivillig var uden betydning, men retten til løn i fratrædelsesperioden var dog betinget af, at man ikke havde anden A-indkomst i perioden.

I 1992 skete to ændringer. Fratrædelsesgodtgørelsen blev gjort uafhængig af anden indkomst og af, om den fratrådte påbegyndte uddannelse. Dog blev reglerne indrettet, så der ikke skete udbetaling, hvis man overgik til anden stilling i organisationen. Højst opnåelige fratrædelsesgodtgørelse lød på 12 måneders løn.



Fra 12 til 6 måneder. Med den store reform af regelsættet i 1996 kom to afgørende ændringer. For det første gik de valgte, lønnede tillidsfolk fra et kommunalt opbygget lønsystem med løntrin og tillæg for arbejde på ubekvemme tidspunkter til rene kronelønninger. For det andet blev loftet for fratrædelsesgodtgørelsen sænket fra 12 til 6 måneder. Til gengæld bortfaldt reglen om, at der ikke kunne gives godtgørelse, hvis pågældende skiftede fra at være politiker til at være ansat i BUPL.

Hele vejen igennem historikken har ét forhold været uændret: Fratrædelsesgodtgørelse er i det omfang, de er blevet givet, givet uden skelen til, at tillidsmandens afgang skete af egen fri vilje eller var resultat af andres indgriben.



Kroner til fratrædelser

Så meget har FU'erne til gode pr. 31.12-2003

Lis Pedersen 420.240

Birgit Elgaard 280.226

Lisbeth S. Jespersen 280.226

Allan Baumann 186.817

Annette Trads Hansen 334.475

John Langford 280.226

Henning Pedersen 365.334



Så meget har BUPL's 83 politisk valgte tillidsfolk til gode i fratrædelsesgodtgørelse pr. 31.12.2003 fordelt på de enkelte fagforeninger.



Forbundskontoret 4.624.436

København K 506.240

Frederiksberg K 535.673

København Afd.1 716.826

København Afd.2 897.249

København Afd.3 1.009.694

København Afd.4 497.192

København Afd.5 600.220

København Afd.6 244.072

Frederiksborg 329.955

Roskilde 662.776

Vestsjælland 415.835

Storstrøm 1.172.179

Bornholm 168.747

Fyn 659.907

Sønderjylland 1.426.024

Ribe 1.414.624

Vejle 122.036

Ringkøbing 661.691

Århus Amt 723.176

Århus Kommune 1.372.722

Viborg 619.236

Nordjylland 1.356.626



Fagforeninger i alt 16.112.699

Forbund i alt 20.737.135

BUPL-A 720.539

Totalt 21.457.674