Regeringen vil styrke normeringer: Her er det mest tiltrængt

Regeringen vil i den kommende finanslov styrke normeringerne i landets dagtilbud. Vigtigt med et tiltrængt løft, mener BUPL. Nye tal viser, at de fleste pædagoger ikke selv oplever at have minimumsnormeringer.
Statsminister Mette Frederiksen på pressemøde i Børnehuset Haven i Aarhus
Statsminister Mette Frederiksen har netop meldt ud, at regeringen vil styrke normeringen i landets daginstitutioner. Det skete på et pressemøde på legepladsen i Børnehuset Haven, en integreret institution i Aarhus Kommune.

Der er udsigt til, at normeringerne i landets daginstitutioner får endnu et løft.

Det har statsminister Mette Frederiksen (S) netop meldt ud:

"Vi foreslår på vores finanslovsforslag at afsætte penge, så vi kan ansætte næsten 1.400 flere voksne i landets vuggestuer og børnehaver. Det vil give endnu bedre muligheder for nærvær, relationsarbejde og tid til kvalitet til de mindste," sagde statsministeren på et pressemøde afholdt af Socialdemokratiet.

Ledere ud af normeringer: Flere ansatte og mere tid til ledelse

Børne- og undervisningsminister Mattias Tesfaye (S) var også med på pressemødet. Det samme var Christina Krzyrosiak Hansen (S), borgmester i Holbæk Kommune, og formand for Børne- og Undervisningsudvalget i kommunernes interesseorganisation KL.

De lagde vægt på, at udspillet vil trække dagtilbudslederne ud af normeringsopgørelserne. Det skal give dagtilbudslederne mere tid til netop pædagogfaglig ledelse.

"Daginstitutionsledelse, den pædagogiske ledelse af dagligdagen, er noget af det vigtigste, hvis der skal være kvalitet for børnene," sagde Mattias Tesfaye og fortsatte:

"Vi vil stadig meget gerne have, at daginstitutionslederen sidder i sandkassen og er med omkring bordet ved frokosten, men det skal ikke være dem, der er afgørende for at få vagtplanen til at gå op."

Også Aarhus Kommunes borgmester Anders Winnerskjold var med på pressemødet, som blev afholdt i den integrerede institution Børnehuset Haven i Aarhus Kommune.

Udspil får ros fra BUPL: Vigtigt skridt

BUPL-formand Elisa Rimpler glæder sig over, at regeringen nu vil bringe børn og pædagoger i landets daginstitution tættere på reelle minimumsnormeringer.

”Loven om minimumsnormeringer er en vigtig prop i årtiers besparelser. En bund og et minimum. Nu tager regeringen næste skridt og bygger ovenpå med ressourcer, der kan sikre flere pædagoger til børnene. Det er et vigtigt skridt mod en reel genopretning,” siger hun.

Også Signe Nielsen, formand for Forældrenes Landsorganisation, FOLA, ser frem mod et løft af normeringerne:

”Vi er ikke i mål endnu. Men når vi ser tilbage, har vi nu taget nogle afgørende skridt i den rigtige retning. Og vi forventer, at politikerne fortsætter med at tage de næste skridt sammen med de ansatte og forældrene,” siger hun.

Lederne ud af opgørelserne: Sådan vil regeringen styrke minimumsnormeringer

  • Regeringen vil i sit kommende finanslovsudspil afsætte 1,1 milliarder kroner til at styrke normeringerne i landets daginstitutioner.
  • Regeringen vurderer, at beløbet vil give 1.360 flere ansatte i landets daginstitutioner.
  • Udspillet lægger ikke op til at ændre i personalesammensætningen i landets daginstitutioner.
  • Regeringen lover, at forældrebetalingen ikke vil blive hævet, selvom der kommer flere medarbejdere i dagtilbuddene.
  • Rent teknisk skal styrkelsen af normeringerne ske ved, at dagtilbudslederne fremover ikke skal tælles med i opgørelserne af kommunernes normeringer på daginstitutionsområdet.
  • Som loven om minimumsnormeringer er i øjeblikket, indgår lederne i normeringen 85 procent af deres arbejdstid. Når lederne trækkes ud af regnestykket, skal kommunerne derfor øge mængden af pædagogisk personale med et tilsvarende antal timer.

Kilde: Statsministeriet, Børne- og Undervisningsministeriet

Løft er tiltrængt: De fleste pædagoger har ikke 1:3 og 1:6

Spørger man landets pædagoger, er der da også brug for et løft af normeringerne.

Det viser BUPL’s seneste vilkårsundersøgelse fra februar 2025, altså godt et år efter at lovkravet om minimumsnormeringer trådte i kraft.

Her svarer 60 procent af de medvirkende daginstitutionspædagoger, at de ’sjældent’ eller ’aldrig' har en normering på deres stue, hvor der er mindst 1 personale til 3 vuggestuebørn eller mindst 1 personale til 6 børnehavebørn.

I de kommuner, hvor det er værst, er det kun en brøkdel af pædagogerne, der reelt oplever at have minimumsnormeringer på deres stue i hverdagen (se mere i faktaboksen nederst).

Høj kvalitet kræver flere pædagoger

Elisa Rimpler understreger desuden, at det er afgørende med flere pædagoger på stuerne, hvis kvaliteten i daginstitutionerne skal styrkes.

”Flere pædagoger giver bedre mulighed for at understøtte det enkelte barns trivsel og udvikling, for at arbejde i små grupper og for at give og få faglig sparring i hverdagen. Alt sammen noget, der løfter kvaliteten i vores vuggestuer og børnehaver,” siger BUPL-formanden.

Og der er brug for et løft af kvaliteten, påpeger hun.

”Det viser resultaterne af de omfattende kvalitetsundersøgelser af landets børnehaver og vuggestuer tydeligt,” siger Elisa Rimpler.

Både FOLA-formand Signe Nielsen og lektor ved Danmarks Pædagogiske Universitet (DPU) Grethe Kragh-Müller peger også på behovet for flere pædagoger. 

”Vi skal sørge for, at de voksne ved, hvad det er, de har med at gøre,” siger Grethe Kragh Müller til DR.

Pædagoger med 1:3 og 1:6 mærker markante forbedringer

Selvom flertallet af pædagoger stadig ikke oplever at have 1:3 og 1:6 på stuen, er det gået fremad i takt med indfasningen af loven om minimumsnormeringer. Det viser BUPL’s vilkårsundersøgelser. 

  • I BUPL’s vilkårsundersøgelse fra  2022 svarede 30 procent af daginstitutionspædagogerne, at de ’ofte’ eller ’altid’ havde en normering på stuen, der svarer til 1:3 eller 1:6.
  • I BUPL’s seneste vilkårsundersøgelse fra 2025 er andelen steget til 40 procent.

Og pædagoger, der oplever at have minimumsnormeringer på deres stue, ser markant mere positivt på både deres arbejdsmiljø og faglige indsatsmuligheder end pædagoger, der ikke oplever at have minimumsnormeringer.

Kontakt din lokale fagforening

Har du faglige spørgsmål om løn, arbejdsvilkår og overenskomster, skal du kontakte din lokale fagforening.