Debatindlæg: Vi vil have bedre normeringer!

Vi er i BUPL Nordjylland i tæt kontakt med mange pædagoger og ledere i Aalborg Kommunes daginstitutioner, og på deres vegne svarer vi følgende:

Vi vil have bedre normeringer! 

Formand og næstformand skriver i deres læserbrev, at alt for mange børn flyttes til specialtilbud, men at det er ønskeligt, at flere får en god hverdag i almentilbud. Det er vi enige i, men politisk og økonomisk bliver politikerne nødt til at indse, at det sker kun, hvis der investeres på almenområdet. Pædagogerne vil gerne, men har ikke de vilkår for det pædagogiske arbejde, som det kræver, nemlig flere pædagogetimer. 

Som vi forstår læserbrevet, er det ikke det, der står lige for. I stedet fremgår det af læserbrevet, at “pengene skal bruges klogere”. Hvad betyder det? Vi er endnu ikke stødt på institutioner eller ledere, der bruger penge uklogt. Tværtimod. Der arbejdes hårdt for, at hver eneste krone kommer børnene til gode. Der er bare ikke kroner nok. 

Et eksempel fra den aalborgensiske virkelighed er en daginstitution, som nu påtænker at flytte en pædagog fra gruppen af 4 årige til vuggestuegruppen. Det betyder, at gruppen på 19 4-årige børn har tilknyttet én pædagog og én medhjælper (de timer og dage, hvor de er der begge to). Begrundelsen er, at gruppen af 4-årige er “en god gruppe”, og at de små kræver mere personale. Det er helt sikkert en klog måde at bruge pengene på overfor de små, men er det klogt over for den “gode gruppe” af 4-årige? Hvordan sikrer vi, at det fortsat er en “god gruppe”? Alle børn har behov for og krav på nærvær, omsorg og opmærksomhed - også gode 4-årige. Det absolut ikke i orden, at ledere og pædagoger står i sådan et pædagogisk dilemma, og det er helt urimeligt overfor børn og forældre - men det er virkeligheden!

Og formand og næstformand og de øvrige udvalgsmedlemmer ved godt, at der er alt for få penge og for dårlige normeringer.

For halvanden måned siden drøftede udvalget årets praksisnormeringsopgørelse i Aalborg Kommunes daginstitutioner. Det er nedslående læsning: I vuggestuerne er der mellem 4 - 4,5 børn pr. medarbejder og i børnehaverne er der mellem 8 - 11 børn pr. medarbejder (tallene for børnene er væsentlig højere, hvis det er børn pr. pædagog). For ca. 14 dage siden kom så den landsdækkende kvalitetsundersøgelse for børnehaver. Det er ligeså nedslående læsning. Kun 9 procent af børnehaverne har en god kvalitet - også i Aalborg Kommune.

Desværre virker det som om, at udvalget ignorerer både praksisnormeringsopgørelse og kvalitetsundersøgelse, når vi får at vide, at der ikke kommer bedre normering og dermed mulighed for at højne kvaliteten, støtte op om børn i udsatte positioner og sørge for god pædagogisk arbejde med børns trivsel, udvikling og dannelse for alle børn.

Formand og næstformand skriver, at der ikke er et quick-fix for at kunne arbejde pædagogisk kvalitativt med alle børn. Det er vi enige i. Men det kommer ikke til at ske så længe

• at normeringen halter i Aalborg Kommunes daginstitutioner og i praksis er langt fra kravene i Lov om minimumsnormering om 3 børn pr. medarbejder i vuggestue og 6 børn pr. medarbejder i børnehave.
• at pædagogerne tilbydes et koncept med specialpædagogiske tiltag, som så indarbejdes for alle børn. Nogen siger: “Jamen, det tager almen børnene jo ikke skade af”! Nej, det gør de forhåbentlig ikke, men skal vi ikke sørge for at børn får GAVN af de pædagogiske tiltag, der tilbydes?
• at der er et politisk mål om højkvalitets daginstitutioner og stærke fællesskaber, men at målene ikke understøttes økonomisk/normeringsmæssigt.

Det vil være klogt, at lave en økonomisk investering i normeringen i daginstitutionerne, der kan mærkes, så pædagogerne kan arbejde med ALLE børn og give ALLE børn det fundament, der er livsvigtigt i livet fremover.